國慶假期前一天,安徽省企業(yè)收到一份大禮。9月30日下午,安徽省政府召開新聞發(fā)布會,解讀《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的實施意見》,新政共涉及20條措施,實施后每年將為企業(yè)減負(fù)約300億元。
去年全省企業(yè)降成本1000億元。
2016年6月,安徽省率先在全國省級層面出臺《關(guān)于降成本減輕實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實施意見》,從降低制度性交易、人工、稅費、財務(wù)、用能用地、物流成本六個方面提出20項具體舉措。據(jù)統(tǒng)計,2016年各項降稅減費政策共降低企業(yè)成本790億元左右。
2017年5月,安徽省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在原有政策的基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的通知》,把降低用電、用氣等壟斷性行業(yè)價格和收費作為重點,并在減稅、降費、降低要素成本方面繼續(xù)加大力度。據(jù)統(tǒng)計,加上2016年政策,2017年共為全省企業(yè)降成本1000億元左右。
隨著2016年、2017年制定出臺的兩批30條降成本政策的落地,雖然企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)有所降低,但由于受原材料等要素成本大幅上漲的影響,成本高、負(fù)擔(dān)重仍然是影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。因此,繼續(xù)制定出臺新的降成本政策,既是提升企業(yè)盈利能力、提振企業(yè)發(fā)展信心的客觀需要,也是對企業(yè)降本減負(fù)訴求的積極回應(yīng)。
在原有政策的基礎(chǔ)上,安徽省從進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易、社保、用地、用能成本等方面,量身打造了《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的實施意見》,并于9月5日通過省政府第24次常務(wù)會議研究。
新政每年將為企業(yè)減負(fù)300億元。
從2016年開始,安徽省已連續(xù)3年,每年出臺政策為企業(yè)減負(fù)。截至目前,安徽省已先后三批出臺50條真金白銀的降成本政策措施。初步估計,這次降成本新20條每年將減免或緩繳實體經(jīng)濟(jì)成本300億元左右。
降成本新20條政策包含7個方面,主要為:降低制度性交易成本,主要包括深化放管服改革,2018年底前將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi),清理規(guī)范涉企保證金,優(yōu)化消防審批和備案受理程序等。
降低企業(yè)人工成本,主要包括繼續(xù)執(zhí)行階段性降低社會保險費率政策、降低工傷保險費率和實施穩(wěn)崗補貼政策等。
降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),主要是落實國家調(diào)整增值稅稅率印花稅、所得稅以及中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策,降低物流企業(yè)土地使用稅和減征掛車購置稅,清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會和第三方評估組織收費,推動行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤等。
降低企業(yè)財務(wù)成本,主要包括降低政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費率等。
降低企業(yè)用能成本,主要包括繼續(xù)擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模,進(jìn)一步完善峰谷分時電價政策,降低工商業(yè)及其他目錄電價,確保全年電價下降10%,降低企業(yè)用氣成本等。
降低企業(yè)用地成本,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)化土地使用稅等級范圍,降低土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。
降低企業(yè)物流成本,主要包括將持有安徽交通卡的貨運車輛享受通行費85折**期限延長至2020年底,清理機(jī)場貨站操作費和安檢費等收費。